Вернуться к списку

Интервью министра курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края Х.А. Константиниди еженедельнику «Деловая газета ЮГ», октябрь 2017 года

1. Неоднократно упоминается специалистами туриндустрии необходимость внесения поправок в действующее законодательство с целью повысить интерес к той или иной области турбизнеса (например, агротуризма). Что, по-вашему, стоило бы изменить?

          В последние годы в крае уделяется большое внимание развитию туристической отрасли. Взять тот же агротуризм. В 2014 году были приняты поправки в региональный закон о туристской деятельности, закрепляющие само понятие «сельский (аграрный) туризм», предусматривающие ряд мер по развитию этого направления в крае – субсидии, выставки, информационные туры, обучающие программы и многое другое. В соответствии с этим законом, в конце прошлого года министерством курортов разработана и принята концепция развития сельского туризма на ближайшие три года, утвержден план ее реализации.

В этом году мы обратились в Законодательное Собрание края с предложениями, определяющими развитие и организацию в регионе авто- и мототуризма. В мае краевые парламентарии в первом чтении приняли закон, определяющий как полномочия министерства курортов, муниципалитетов региона в организации такого направления туризма, так и меры по обеспечению безопасности туристов при перевозках на транспортных средствах повышенной проходимости вне обустроенных дорог.

В настоящее время нами инициировано внесение поправок в Правила предоставления гостиничных услуг и Правила регистрации и снятия граждан нашей страны с регистрационного учета по месту пребывания или месту жительства в пределах России. Они касаются закрепления в законе понятия «меблированная комната», что позволит отнести к гостиничным услугам деятельность физических лиц по сдаче внаем для временного проживания меблированных комнат. Таким образом, мы можем повысить не только сервис и качество услуг, которые получают гости и жители нашего края, предпочитающие размещаться в частном секторе, квартирах, но и главное – обеспечить безопасность отдыхающим.

2. Агротуризм - это сезонное явление? Может ли он сочетаться, к примеру, с горнолыжным отдыхом?

Что касается первого вопроса, то не соглашусь с утверждением, что агротуризм – сезонное направление. Конечно, летом туристам доступно больше предложений компаний, специализирующихся на этом направлении: винные и чайные туры, конные прогулки, пасеки, экофермы и экзотические фермы – страусиные, крокодиловые, устричные, и многие другие. Но по большей части объекты агротуризма края - это многофункциональные предприятия, специализирующиеся на предоставлении услуг по нескольким направлениям сельского туризма.

Наиболее посещаемы в крае - объекты сельского  туризма, связанные с рыбалкой и охотой, которые как раз расцветают в низкий сезон. Туристам предлагается целый комплекс услуг: проводится инструктаж для начинающих охотников и рыболовов, предоставляются снасти для рыбной ловли, моторные лодки, места для проживания. К примеру, вПриморско-Ахтарском районе охотничьи и рыболовные угодья расположены на площади порядка 125 тысяч гектар. Охоту и рыбалку организуют на охотничьих базах около побережья Азовского моря и лиманов. Также такие предприятия распространены в Анапе, в Темрюкском районе и на других территориях края.

По поводу второго отмечу, что мы намерены развивать объекты агротуризма и на территории горноклиматических курортов региона. Так, уже в этом году на курорте «Горки Город» распахнет свои двери первый на юге России масштабный «Хаски Центр», где гости круглый год могут знакомиться с жизнью северных охотников. Летом ездовые собаки будут катать отдыхающих на четырехколесном карте, а зимой – на нартах и табагане.

3. В одном из недавних интервью Вы упомянули о «более 100 объектах» аграрного туризма в крае. Сколько таких объектов панируется создать в крае в перспективе, в ближней и далекой? Какие направления агротуризма будет/есть наиболее востребованными?

В целом в регионе ежегодно увеличивается количество объектов агротуризма – где-то на 20%. Только за последние три года количество таких предприятий выросло с 45 до более 100. Сегодня они расположены на территориях 24 муниципальных образований края, в основном – в городах Новороссийск, Анапа, Сочи, Геленджик, а также в Темрюкском, Северском, Крымском, Славянском и Динском районах.

Уверен, что и в далекой перспективе мы получим ощутимый рост таких предприятий. Ведь, где как не в «агарном» Краснодарском крае популяризировать и развивать сельский туризм. К тому ж, в этом году по инициативе министерства курортов в регионе создана Ассоциация агротуризма, которая уже ведет разработку новых турпродуктов в крае, привлекает предприятия сельского хозяйства для организации агромаршрутов.

Как я уже сказал, в крае популярны объекты агротуризма, связанные с рыбалкой и охотой, а также компании, организующие винные туры. Только Центр винного туризма «Абрау-Дюрсо» ежегодно посещают около 350 тысяч отдыхающих, а в целом на винном или эногастрономическом направлении туризма в крае специализируются около 30 предприятий. Думаю, что в ближайшие годы эногастрономический туризм получит бурное развитие. Уже в этом году произошел ряд знаковых событий, способствующих развитию этого направления в крае.

Так, в апреле мы заключили соглашение с организацией по развитию национального туризма «АгроЭкоТуризм» по участию Краснодарского края в проекте Ростуризма «Гастрономическая карта России». А в августе этого года организовали и провели эногастрономический информационный тур для экспедиции федерального проекта, туроператоров и СМИ. Во время тура прошли дегустация блюд региональной кухни, продуктов и вина, мастер-классы фермеров и шеф-поваров. Участники инфотура посетили объекты агротуризма и рестораны региональной кухни Краснодара, Новороссийска, Анапы и Темрюкского района. Финишировал инфотур на краевом фестивале традиционной кухни народов Кубани «За общим столом» в этнографическом комплексе «Атамань», где, собственно, был дан старт «Гастрономической карте Краснодарского края». 

Интерактивный путеводитель будет размещен на туристическом портале региона. Также войдет в единую «Гастрономическую карту России», которая будет опубликована на национальном туристическом портале Russia.Travel на русском, а также английском и – в перспективе – на других иностранных языках, что позволит привлечь в регион дополнительное число туристов из России и зарубежных стран.

Кроме того, министерством курортов края разработана интерактивная карта объектов агротуризма, которую мы представили недавно в Москве в рамках выставки «Дни Краснодарского края». На карту уже нанесено 70 из более 100 работающих в крае по этому направлению предприятий. Среди них популярные и наиболее часто посещаемые этнографический комплекс «Атамань», ферма «Коза хутор», винодельня «Кубань-вино» Темрюкского района, Центр винного туризма «Абрау-Дюрсо» Новороссийска и многие другие предприятия. Карта позволяет не только найти местоположение того или иного объекта, но и посмотреть фотографии предприятия, познакомиться с его деятельностью и услугами.  

Интерактивный путеводитель будет опубликован на туристическом портале края, который сейчас разрабатывается. Со временем на карте появятся все существующие в регионе объекты агротуризма и будут внесены новые создаваемые предприятия.

4. Деловой туризм. Кажется, это понятие географически ограничивается только Краснодаром и Сочи. Что, по Вашему мнению, может придать ускорение и расширить географию этому направлению?

Несомненно, Краснодар и Сочи являются центрами делового и событийного туризма в крае. Но также это направление активно развивается в Анапе, Геленджике и Туапсинском районе. Конечно, Краснодар – деловой центр не только нашего региона, но и Южный полюс роста экономики всей страны. Высокая деловая туристская активность отмечается в выставочных центрах «Краснодар ЭКСПО» и «Экспоград-Юг», где созданы все условия для проведения мероприятий любого уровня.

Столица Кубани - общепризнанный культурный центр. Здесь работают 18 творческих коллективов, приезжают выступать самые «звездные» артисты и исполнители современности. Краснодар и сам является родиной знаменитейшего в мире коллектива - Кубанский казачий хор. Это уникальное явление отечественной культуры - едва ли не единственный в мире ансамбль народной песни, собирающий многотысячные залы зрителей.

Ну, а Сочи располагает мощной инфраструктурой, позволяющей проводить конгрессы, конференции и другие мероприятия различного уровня. Только олимпийское наследие Сочи составляет 15 спортивных объектов в прибрежной и в горной части города. Ежегодно город-курорт проводит свыше 250 конгрессно-выставочных, спортивных мероприятий.

Но и Анапу по праву называют фестивальной гаванью России. Ежегодно на территории курорта проходит свыше 20 крупных фестивалей, множество спортивных мероприятий всероссийского и международного уровня. А Геленджик - площадка для проведения многих международных и всероссийских форумов. Раз в два года здесь проходит традиционный Международный Гидроавиасалон, каждое лето - Геленджикский карнавал, «Карнавал на воде», Открытый фестиваль юмора и эстрады и многое другое. 

Не отстает по организации деловых и событийных мероприятий от курортов федерального значения и территории Туапсинского района. Именно здесь в период межсезонья проходит множество конференций, фестивалей и турниров - всероссийские музыкальные фестивали, чемпионаты по бильярду, соревнования по бодибилдингу и другие мероприятия краевого и всероссийского масштаба. Также ежегодно проводится Общенациональный открытый фестиваль-конкурс творческих дарований «Большая Перемена», включенный в Национальный календарь событий министерства культуры России.

Так что, как видите, деловой туризм в крае не ограничен географией Сочи или Краснодара. Ежегодно на площадках региона проводится около 500 мероприятий самого разного уровня. Современная инфраструктура средств размещения - бизнес-центры, конференц-залы, соответствующее оборудование, персонал, дополнительные услуги - позволяет организовывать деловые мероприятия любого уровня и масштаба на шести территориях региона.

5. Событийный календарь. Кто занимается его формированием, «раскруткой»? С ходу на память приходят лишь Гидроавиасалон (Геленджик), «Формула-1» (Сочи), Банный фестиваль (Красная Поляна), «Арбузный рай» (Тамань). И плюс - фестивали открытия летнего курортного сезона в каждом приморском городке. Но это же явно мало - особенно для межсезонья. Что-то может измениться?

Министерство курортов региона формирует сводный событийный календарь мероприятий, которые организуют ведомства края, либо они проводятся при поддержке органов исполнительной власти, администрации края, федерального центра. Понятно, что в перечень не входят коммерческие проекты. Да и «ведомственные» мероприятия составляют львиную долю всех деловых, информационных, культурных и спортивных событий, проходящих в крае.

Только в 2016 году в регионе прошли свыше 450 туристско-событийных мероприятий, из них почти 40 – федерального значения и столько же – международного уровня: соревнования этапа Гран-при России «Формула 1», фестивали КВН, конкурс «Новая волна» и многое другое. Они собирают тысячи туристов со всей страны и зарубежья.

Осенью этого года гостей и жителей Кубани ждут более 100 интересных событий на любой вкус. Так, в октябре пройдут XIX Всемирный фестиваль молодежи и студентов в Сочи, Российский конкурс-фестиваль «Орлята России» в Туапсе, краевой фестиваль «Горная вода» в Лабинском районе, Фестиваль осеннего отдыха с видом на горы «Лагонаки-2017» и многие другие.

Сводный событийный календарь Краснодарского края представлен как на официальном сайте министерства курортов, так и на страницах Национального туристического портала Russia.Travel – основного путеводителя для туристов страны и зарубежных стран. Каждый месяц мы не только актуализируем мероприятия календаря, но и анонсируем их по мере наступления. Так что следите за нашими новостями и будете в курсе событий, происходящих в крае.

6. На сегодняшний день в крае созданы современные горноклиматические курорты. Насколько они востребованы летом? Есть ли перспектива сделать их круглогодичными?

Благодаря Олимпиаде 2014 года, в горной части города построены три современных горноклиматических курорта - «Роза Хутор», «Горки Город», Горно-туристический центр ПАО «Газпром» с общим номерным фондом более шести тысяч номеров. Единовременно на этих курортах могут разместиться свыше 13 тысяч туристов. На базе горнолыжных комплексов с общей емкостью более 30 тысяч человек создана современная горнолыжная инфраструктура горноклиматического курорта.

Действительно, пик загруженности курортов приходится на новогодние праздники и рождественские каникулы. Только в прошлом году горный кластер Сочи посетили свыше 350 отдыхающих. Однако с каждым годом растет уровень загрузки средств размещения горноклиматических курортов Сочи и летом.

Хотя в высокий сезон туристы приезжают в Олимпийскую столицу в основном ради пляжного отдыха. Зачастую размещаются в отелях и гостиницах горного Сочи, благодаря созданной в этом районе современной инфраструктуре. Здесь более прохладно, горный воздух, множество мест для проведения досуга. К примеру, только отели «Горки Город» летом были заполнены на уровне 80%. Ведь свои услуги гостям предлагают не только множество развлекательных заведений и объектов общепита, но и крытый аквапарк с песчаным пляжем, кинотеатр, боулинг, бильярд, спортивные школы, детские клубы и сады, а также - SPA-центры, бассейны, медицинские центры. Курорты горного кластера Сочи проводят массовые событийные мероприятия - фестиваль Comedy Club, соревнования команд КВН и КиВиН и многие другие. А в январе прошлого года на базе того же курорта «Горки Город» был открыт развлекательный комплекс «Сочи Казино и Курорт» - единственное на юге России казино с современным оборудованием и развитой инфраструктурой.

Нынешней зимой мы также ожидаем увеличения турпотока на горноклиматические курорты Сочи за счет введения единого ски-пасса на горнолыжных трассах курортов. Планируется, что он начнет действовать уже с декабря этого года.

7. Новогодние туры и виды отдыха. Сегодня популярный и традиционный формат – горнолыжный отдых. Но насколько востребованы экскурсионные программы, например, по станицам Краснодарского края (быт и культура казачества)?

Около трети туристов, посещающих наш регион, отмечают, что даже летом едут на побережье не ради пляжного отдыха, а из-за развитых активного и культурно-познавательного направлений туризма. Краснодарский край предлагает обширную программу: экскурсионные маршруты, культурно-познавательные, путешествия по этническим, спортивно-развлекательным комплексам, яхтинг, дайвинг, винд- и кайтсерфинг, конные прогулки, аквапарки, ночные клубы, многодневные и однодневные туристские маршруты в горы, рафтинг и многое другое. В регионе - три реки, где организуют сплавы, - Мзымта, Малая Лаба и Пшеха. В крае множество памятников истории, природы, архитектуры и других знаковых мест.

Смотрите, только в нынешний летний сезон в регионе было открыто для посещения более 585 объектов тур-показа, из них новых, в 2017 году, – 35. Также в этот период работали 265 маршрутов, из которых 95 туристских и 170 экскурсионных, проложенных по территориям 26 районов края, из них новых - 8 туристских и 7 экскурсионных маршрутов. Мы увеличили количество маршрутов именно потому, что они востребованы у туристов.

Кроме того, специалисты министерства курортов совместно с администрациями муниципалитетов региона составили реестр экскурсий и туров для людей старшего поколения. В перечень вошли свыше 40 специально разработанных маршрутов, которые проходят по территориям 10 районов и округов края – Анапе, Новороссийску, Абинскому, Крымскому, Темрюкскому и другим районам. Пешеходные маршруты по горным долинам включают множество оборудованных для отдыха площадок и проложены с учетом мест, оснащенных лестницами с перилами или другими конструкциями. Это позволяет легко преодолевать расстояния людям преклонного возраста. 

Ожидается, что в межсезонье в регионе будут доступны свыше 170 экскурсионных и туристических маршрутов, около 460 объектов турпоказа – меньше, чем в высокий сезон. Но и надо понимать, что в низкий сезон у туристов более востребовано санаторно-курортное направление туризма.

В межсезонье в регионе будут функционировать около 140 санаториев, пансионатов с лечением и бальнеолечебниц, а всего - 1500 организаций санаторно-курортного, оздоровительного и гостиничного комплекса, расположенных на территории 14 районов региона. В их числе средства размещения горноклиматических курортов Красной поляны и Лагонаки Апшеронского района, пансионаты, санатории на термальных источниках Мостовского, Лабинского и Отрадненского районов. Мы ожидаем, что в этом году турпоток в низкий сезон значительно возрастет за счет запуска краевой маркетинговой программы «Южная здравница», разработанной министерство курортов края. Стартовавшая 1 октября этого года программа предполагает скидки до 50% на недельные пакетные туры по оздоровлению и 21-дневные – лечению. На сегодняшний день в ней принимают участие свыше 40 санаториев, бальнеолечебниц и пансионатов с лечением края. Скидки будут действовать до 1 мая 2018 года.

           

8. Будут ли в ближайшей перспективе реализованы какие-либо новые идеи отдыха (например, созданы площадки для йога-туров или экотуризма и т.п.)?

Сейчас прорабатываем вопрос совместно с рядом профильных министерств края по развитию такого туристического направления, как промышленный туризм. Ряд промышленных предприятий и производств пищевой промышленности уже предлагают такого плана экскурсии нашим туристам, и не только – школьникам. К примеру, сочинскаяСтудия художественного стекла включена в перечень предлагаемых экскурсий большинства туристско-экскурсионных организаций города-курорта Сочи. Предприятие также внесено в Единую государственную систему «Реестр субъектов и объектов туристской индустрии и туристских ресурсов Краснодарского края» министерства курортов. Уже до конца 2017 года мы планируем пополнить этот список еще десятком предприятий промышленности и сельского хозяйства, а в 2018 году - начать активное продвижение промышленного туризма края на внутреннем и внешних рынках.

Кроме того, в рамках межрегионального туристского проекта планируется создать маршрут по Краснодарскому краю, который войдет в туристический продукт «Великий шелковый путь по Южному федеральному округу».

В настоящее время прорабатывается возможность создания этого туристического маршрута в рамках соглашения между исполнительными органами госвласти регионов Южного федерального округа, курирующими сферу туризма. Проект реализуется на территории нашего региона, Астраханской, Ростовской, Волгоградской областей, Республик Калмыкия, Адыгея, Крым и города Севастополь. Координатором выступает министерство культуры и туризма Астраханской области.

Ожидается, что в комплекс маршрутов «Великий шелковый путь», войдет, так называемая, «северная ветвь Пути». Она проходила по территории современных Анапы и Темрюкского района. До наших дней сохранились уникальныепамятники, захватывающие исторический период существования Великого шелкового пути, – раскопки древнего города «Горгиппия» и городища Гермонасса-Тмутаракань.

Ну и, наконец, мы серьезно взялись за развитие такого направления, как яхтенный туризм. Муниципалитеты Анапы, Геленджика, Новороссийска, Сочи, Ейского, Темрюкского и Туапсинского районов намерены совместно с департаментом по архитектуре и градостроительству края определить потенциальные участки для создания марин и промежуточных стоянок, сопутствующей инфраструктуры. В свою очередь, министерство курортов края совместно с муниципалитетами «морских» курортных территорий сформирует единый реестр действующих марин, а также инвестиционных проектов по созданию новых яхтенных стоянок.

Одновременно мы намерены поддерживать и соревнования по парусному спорту. Буквально на днях при поддержке министерства курортов прошла первая Всероссийская парусная регата Abrau Sailing Cup на озере Абрау, недалеко от Новороссийска, которую теперь планируем проводить каждый года. В планах – инициировать проведение на ежегодной основе «Губернаторской регаты» Краснодарского края.