Вернуться к списку

Интервью министра курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края Х.А. Константиниди программе «Факты. Мнение» (Кубань 24), август 2017 года

1.  Сколько туристов отдохнуло на курортах Кубани в течение летнего сезона? Уже можно подвести предварительные итоги?

С начала лета до середины августа этого года на Азово-Черноморском побережье региона побывали6,3 миллиона отдыхающих, что на 100 тысяч больше, чем в такой же период прошлого года.

2. Впереди еще бархатный сезон. И это не окончательные итоги. Но, забегая вперед, можно сказать, сколько в крае отдохнуло с начала года?

С начала года 10 миллионов туристов посетили регион. Это примерно уровень прошлого года.

Мы планируем, что за год в целом курорты Краснодарского края примут не менее 16 миллионов отдыхающих. Для сравнения, в прошлом году на курортах Кубани побывало порядка 15,8 миллионов гостей. Конечно, мы не исключаем вероятности, что в нынешнем году произойдет некоторое перераспределения спроса и будут более востребованы экономичные виды отдыха. Ведь для российских туристов вновь открыты курорты Турции, да и наблюдается некоторое сокращение реальных доходов населения страны.

3.Можете назвать самое популярное место отдыха в этом году? (К примеру, Сочи, Геленджик и так далее и сколько там отдохнуло)

У гостей и жителей Кубани пользуется популярностью как побережье Сочи, Анапы и Геленджика, так и Туапсинского района. К середине августа турпоток на курорты этого района увеличился на 4%, а с начала года их посетили свыше 580 тысяч туристов. Также на 3%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, вырос турпоток в горном Апшеронском районе. Причины такого спроса в меняющейся структуре турпотока. Сегодня набирает популярность размещение в палатках и автокемпингах. А в крае доступно более 90 таких мест отдыха.

Значительное число туристов в этом году принял и старейший курорт края - Горячий Ключ. Город уже посетили свыше 100 тысяч туристов, почти на 40% увеличился турпоток, по сравнению с прошлым годом. На курорте открылось несколько новых баз отдыха и организован отдых по программе «Тур выходного дня», что позволило привлечь туристов из ближайших крупных городов края и расширить предложения по размещению для гостей.

4. Какие направления туризма, на Ваш взгляд, нам еще необходимо развивать и рекламировать?

На сегодняшний день в регионе развиты все основные направления туризма - пляжный и морской, санаторно-оздоровительный, культурно-познавательный, деловой и событийный, горноклиматический и аграрный. С недавнего времени набирает обороты и такое новое направление, как «круизный туризм», которое уже сегодня представлено в Новороссийске и Сочи. Ведь Краснодарский край - практически единственный в России приморский бальнеологический и курортно-рекреационный центр из-за выгодного сочетания благоприятных климатических условий и наличия лечебных грязевых и минеральных источников.

В последние годы наиболее активно развивается сельский или аграрный туризм. Только за последние три года выросло количество объектов агротуризма с 45 до 100, которые посещают сотни туристов. Работает множество экскурсионных маршрутов, предлагающих гостям и жителям края принять участие в винных и чайных турах, конных прогулках, рыбалке и охоте, познакомится с традициями и бытом казачества, даже побывать на экзотических фермах – страусиных, крокодиловых, устричных.

Особой популярностью у отдыхающих пользуются винные туры по крупным винодельческим хозяйствам и частным винокурням, так называемый, эногастрономический туризм. Для развития этого направления туризма в апреле нынешнего года министерство курортов края подписало соглашение с некоммерческой организацией «АгроЭкоТуризм» по участию Кубани в проекте Ростуризма «Гастрономическая карта России». На прошлой неделе приняли экспедицию проекта, организовали эногастрономический инфотур, в котором также участвовали региональные организации туротрасли и СМИ.

Команда инфотура побывала на объектах эногастрономического туризма Краснодара, винных предприятиях, частных винокурнях и объектах агротуризма Новороссийска, Анапы, Темрюкского района. В финале – приняла участие в краевом фестивале традиционной кухни народов Кубани «За общим столом» в этнографическом комплексе «Атамань», где, собственно, был представлен стол-инсталляция «Гастрономическая карта Краснодарского края».

Интерактивный путеводитель будет размещен на туристическом портале региона. Кроме того, он войдет в единую интерактивную «Гастрономическую карту России» и будет опубликован на национальном туристическом портале RUSSIA.TRAVEL на русском и английском языках, а в перспективе – и на других иностранных языках.

Кроме того, сейчас прорабатываем вопрос совместно с рядом профильных министерств края по развитию такого туристического направления, как промышленный туризм. Ряд промышленных предприятий и производств пищей промышленности уже предлагают такого плана экскурсии нашим туристам, и не только – школьникам. К примеру, сочинскаяСтудия художественного стекла включена в перечень предлагаемых экскурсий большинства туристско-экскурсионных организаций города-курорта Сочи. Предприятие также внесено в Единую государственную систему «Реестр субъектов и объектов туристской индустрии и туристских ресурсов Краснодарского края» министерства курортов. До конца года мы планируем пополнить этот список еще десятком предприятий промышленности и сельского хозяйства.

5. Давайте не будем забывать про Азовское море. Как развивается это побережье?

На Азовском побережье в этом году министерством курортов края проведена огромная работа, позволившая значительно повысить уровень благоустройства пляжных территорий. К примеру, пляжи на косе Долгой Ейского района. В настоящее время заключено 11 договоров с бизнесом, что позволило благоустроить по единым стандартам береговую полосу и увеличить площадь территории более чем на 320 тысяч кв.м. Отныне на косе Долгой единовременно могут с комфортом отдохнуть свыше 6 тысяч туристов.

Работа по благоустройству этой территории будет продолжена и дальше. Сейчас во взаимодействии с муниципалитетом Ейского района ведем разработку планировки и межевания косы, на что предусмотрено финансирование краевого и местного бюджетов (15 млн и 800 тыс., соответственно). На основании этого документа будет сформирован перечень объектов, которые появятся на этом участке побережья Азовского моря.

Кроме того, уже разработана схема градостроительного развития территории курорта КучугУры Славянского района - определены участки для баз отдыха, предприятий торговли, общепита, а также - автостоянок, лодочных станций, медпункта и спасательного поста. В Приморско-Ахтарском районе также уже разработаны участки, определенные под организации туристического отдыха с элементами охоты на водоплавающую дичь (в плавневой зоне – район Морозовской косы и Ачуевской косы, в зоне лиманов – Карпиевский, Золотой, Пальчикиевский лиманы, на побережье Азовского моря – в районе х. Садки, Морозовский). В районном центре уже построена новая набережная с кафе, развлекательным центром, гостиницами и яхт-клубом. В Темрюкском районе в станице Голубицкая за последние несколько лет значительно улучшены условия для полноценного отдыха. Открыто множество баз отдыха, частных мини-гостиниц, кафе, баров, ночных клубов.

Сейчас активно ведем поиск инвесторов, которым будут предложены уже готовые участки для строительства современных курортных комплексов на всем Азовском побережье.

Напомню, что на побережье Азовского моря расположены пять районов Краснодарского края: Темрюкский, Славянский, Приморско-Ахтарский, Ейский и Щербиновский. А это множество баз отдыха сезонного функционирования, сезонных детских оздоровительных лагерей, малых средств размещения, принадлежащих частным предпринимателям. К примеру, на косе Долгой около станицы Должанской открыт «Серфприют». За несколько месяцев инвестору удалось не только выстроить на берегу комфортабельные домики, но и привлечь серферов со всей страны. Серф-станция открыта и на пляже Приморско-Ахтарска.

В Славянском районе туристам предлагает свои услуги бальнеологическая лечебница «Приазовье», которая специализируется на лечении и профилактике множества заболеваний. Кроме того, развиты охота и рыболовство. В районе имеется 7 рыболовно-охотничьих баз.

            На территории Приморско-Ахтарского района охотничьи и рыболовные угодья расположены на площади порядка 125 тысяч гектар. Охота и рыбалка организуется на  охотничьих базах расположенных на побережьях Азовского моря и лиманов.

Так что отдых на Азовском побережье, как и во всем крае, - разноплановый и многосторонний.

6.  Горный кластер. Есть туристы, которые едут отдыхать не на море. Что мы можем предложить?

Благодаря Олимпиаде 2014 года, в горной части города построены три современных горноклиматических курорта - «Роза Хутор», «Горки Город», «Альпика-Сервис» с общим номерным фондом более шести тысяч номеров. Единовременно на этих курортах могут разместиться свыше 13 тысяч туристов. На базе горнолыжных комплексов с общей емкостью более 30 тысяч человек создана современная горнолыжная инфраструктура горноклиматического курорта.

Конечно, пик загруженности курортов приходится на новогодние праздники и рождественские каникулы (только в прошлом году средства размещения горного кластера Сочи приняли более 350 отдыхающих). Но в последние годы средства размещения горного кластера Сочи загружены и летом.

Свои услуги гостям предлагают не только множество развлекательных заведений и объектов общепита, но и крытый аквапарк с песчаным пляжем, кинотеатр, боулинг, бильярд, спортивные школы, детские клубы и сады, а также - SPA-центры, бассейны, медицинские центры. Курорты горного кластера Сочи проводят массовые событийные мероприятия -  фестиваль Comedy Club, соревнования команд КВН и КиВиН и многие другие.

В январе прошлого года на базе того же курорта «Горки Город» был открыт развлекательный комплекс «Сочи Казино и Курорт» - единственное на юге России казино с современным оборудованием. А скоро на территории Верхнего города распахнет свои двери первый на юге России масштабный «Хаски Центр», где гости круглый год могут знакомиться с жизнью северных охотников. Летом ездовые собаки будут катать отдыхающих на четырехколесном карте, а зимой – на нартах и табагане.

 В рамках развития курортов горного кластера Сочи по поручению Председателя Правительства России Дмитрия Анатольевича Медведева на сегодняшний день администрация Краснодарского края совместно с собственниками горнолыжных комплексов ведет работу по объединению горнолыжных трасс курортов «Роза Хутор», «Горки Город», «горно-туристический центр ПАО «Газпром», «Альпика-Сервис». Планируем внедрить единый ски-пасс, что позволит повысить качество сервиса на курорте и привлечь большее число туристов.

7. Изменился ли турист, который приезжает к нам на курорт?

Есть небольшие изменения по структуре турпотока. Чуть снизилось число туристов-одиночек, но треть наших гостей – именно такие отдыхающие и, всего лишь 10% - предпочитают проводить отпуск в компании друзей. Но на протяжении ряда лет пляжи Азово-Черноморского побережья, как правило, посещают семейные пары, как молодые люди в возрасте от 18 до 30 лет, так и зрелые путешественники до 45 лет с детьми. Почти 20% турпотока – это дети до 18 лет. Основная масса турпотока, почти 40%, приезжает к нам из Центрального Федерального округа, а около 35% - жители регионов юга России. Подавляющее большинство останавливается в среднем на 7 дней.

Если говорить о предпочтениях, то треть наших туристов размещаются в основном в частном секторе и столько же – в гостиницах, а четверть - в санаториях, пансионатах и отелях. Конечно же, летом туристы посещают курорты Краснодарского края ради пляжного отдыха. Но в последние год-два мы отмечаем рост числа путешественников, которые едут к нам в поисках активного отдыха. Почти половина прибывающих на курорты края туристов говорят, что тратят более 40% запланированного бюджета на развлечения. Поэтому летом 2017-го года значительно увеличено количество объектов тур-показа и экскурсионных маршрутов. Сегодня гости и жители Кубани могут посетить почти 570 таких объектов и 265 экскурсионных маршрутов, проложенных в 26 районах региона.

Краснодарский край предлагает и обширную развлекательную, познавательную программу - культурно-познавательные экскурсии, путешествия по этническим, спортивно-развлекательным комплексам, яхтинг, дайвинг, винд- и кайтсерфинг, а также конные прогулки, аквапарки, ночные клубы, многодневные и однодневные туристские маршруты в горы, рафтинг и многое другое. 

8. Какие мероприятия запланированы, праздники, фестивали? При помощи каких мероприятий планируется привлекать туристов?

Что касается первого вопроса, то осенью в Краснодарском крае пройдет множество деловых и событийных мероприятий, начиная от выступлений виртуозов эстрады, актеров и артистов российского и мирового уровня, заканчивая спортивными континентальными и национальными состязаниями, рассчитанными на любого болельщика. География мероприятий охватила практически каждый город края.   

Только в сентябре этого года на Кубани пройдут эстрадный музыкальный фестиваль с конкурсом молодых исполнителей «Новая волна» в Сочи, открытый фестиваль «Киношок» в Анапе, Международный фестиваль позитивного творчества «Восхождение» в Геленджике и другие мероприятия различного уровня.

По поводу увеличения турпотока, в период межсезонья планируем привлечь дополнительное число туристов за счет запуска программ по межведомственному взаимодействию.

Так, по поручению главы края Вениамина Ивановича Кондратьева, краевое министерство курортов совместно с министерством здравоохранения региона в сентябре проведут работу по методическому обеспечению врачей в поликлиниках каталогами о санаторно-курортном комплексе края. Медицинские специалисты смогут рекомендовать пациентам программы оздоровления, разработанные здравницами края. А это более 500 лечебных и оздоровительных программ по самым разным направлениям: опорно-двигательного аппарата, гинекологии, сердечно-сосудистой системы, органов пищеварения и других.

Ну, и рассчитываем, что в будущем году у нас появится большее число отдыхающих, приезжающих ради эногастрономического туризма. Интерактивная «Гастрономическая карта России» будет создана. Любители такого вида отдыха, в том числе иностранцы, будут иметь представление о продуктах питания, которые производятся на нашей территории, интересных блюдах и традициях региональной кухни. Останется приехать на место, где все это можно попробовать.

9. Какие меры предпринимаются для повышения качества сервиса на курортах края?

С прошлого года ведем классификацию средств размещения. Сегодня Краснодарский край лидирует в стране по этому направлению. Обязательную классификацию уже прошли 98% средств размещения региона. В 20 муниципальных образованиях завершена классификация, средствам размещения этих территорий присвоены «звезды» в зависимости от категории. Лидерами стали Анапа, Геленджик, Сочи, Новороссийск, Краснодар и Туапсинский район.

В этом году на территории края работают более 5500 отелей, пансионатов, гостиниц и других средств размещения, а это свыше 400 тысяч койко-мест. До конца года планируется открыть еще несколько пансионатов, гостиниц, отелей и других. К середине августа средняя заполняемость средств размещения составила более 90%. Практически полностью загружены санатории и пансионаты с лечением, а в бальнеолечебницах, вообще, нет свободных мест.

Также в соответствии с поручением губернатора края Вениамина Ивановича Кондратьева, мы разработали рекомендации по предоставлению услуг по системе «все включено» и «ультра все включено», так сказать, - стандарты для услуг высшего качества. До этого нигде в мире не было подобных критериев. У каждой гостиницы они свои. А это, порой, противоречит запросам туристов, привыкших к сервису высокого качества на заграничных курортах.

Теперь руководитель любого предприятия санаторно-курортного комплекса региона может взять за основу разработанный и готовый для внедрения образец. Отныне и отдыхающие в курсе, на что рассчитывать, заселяясь в гостиницу, пансионат или отель, который работает по системам «все включено» или «ультра все включено».

Но надо понимать, что наши стандарты носят лишь рекомендательный характер. При разработке рекомендаций мы постарались учесть все нюансы по организации отдыха такого формата - услуги проживания, питания, организации досуга и прочие.

Надо понимать, что руководитель средства размещения решает, какие услуги предприятие может предложить и внесет в свой перечень. Но в любом случае, при оказании услуг такого формата необходимо обеспечить их соответствие требованиям, установленным законодательством России. А перечень предоставляемых услуг следует указывать в договорах на их оказание.

Добавлю, что сегодня на Кубани такие системы применяют 30 средств размещения, расположенные в Анапе, Геленджике, Сочи и Туапсинском районе. Методические рекомендации по внедрению услуг высшего качества уже направлены в федеральный Роспотребнадзор, Ростуризм и Правительства РФ для применения этой практики в других регионах страны. В сентябре планируем провести мониторинг применения наших рекомендаций в средствах размещения санаторно-курортной отрасли.

Кроме того, Краснодарский край – один из первых регионов в стране, на территории которого проводится добровольная классификация пляжных территорий. Во всем мире туристы ориентируются на цвета пляжного флага при выборе мест морского отдыха. На сегодняшний день аккредитованными в министерстве курортов региона организациями присвоены категории 64 пляжным территориям. Из них 28 пляжей работают под синим флагом, что соответствует первой категории, порядка 10 – под зеленым флагом и 26 – под желтым. Самое активное участие в классификации пляжных территорий приняли предприятия Анапы, Сочи и Геленджика. Также проклассифицированы пляжи Туапсинского, Темрюкского и Ейского районов. 

            И последнее, в этом году мы начали реализацию еще одной инициативы главы края, которая позволит существенно повысить качество отдыха на пляжах в ближайшие два года – организация бесплатного Wi-Fi на всех морских пляжах региона, а это около 500 территорий. Буквально в начале августа этого года министерство курортов региона подписало соглашение с компанией «СвязьРесурс-Кубань» о реализации этого проекта. Соглашение реализуется без привлечения бюджетных средств.

10. В этом году по поручению главы края В.И. Кондратьева создана межведомственная комиссия по мониторингу пляжных территорий? Какие выводы сделали представители комиссии при инспекции пляжей края?

            Министерство курортов края начинает мониторинг Азово-Черноморского побережья задолго до открытия летнего сезона. В этом году мы проводим инспекции и в составе межведомственной комиссии по взаимодействию в сфере обеспечения безопасного отдыха людей на пляжах и водных объектах. В первую очередь обращаем внимание на обеспечение безопасности пребывания граждан, как на пляжах, так и на водных объектах, санитарное состояние территорий, соблюдение водного законодательства. Также – на обеспечение безопасности при размещении аттракционной техники, соблюдение требований законодательства при осуществлении торговли в местах массового скопления граждан и несанкционированную рекламу «жилья у моря» вдоль автомобильных дорог.

            Помимо представителей министерства курортов региона, в состав комиссии входят специалисты таких региональных министерств и ведомств, как министерство ГО и ЧС, департамент потребительской сферы, Роспотребнадзор, Главное управление МЧС России, Главное управление МВД России, Черноморско-Азовское морское управление Росприроднадзора и другие. Это дает право комиссии оперативно решать вопросы о закрытии тех или иных аттракционов, изымать технику у предпринимателей, работающих без документов.

К примеру, при инспекции курортов Геленджика представители полиции отправили на штрафстоянку 8 джипов с неисправным рулевым управлением, на которых возили на экскурсию туристов. А в целом на тот момент сотрудники правоохранительных органов выявили и изъяли более 200 неисправных внедорожников. В поселке Новомихайловский Туапсинского района Черноморско-Азовское морское управление Росприроднадзора возбудило административное дело и проводит расследование по поводу факта, который мы обнаружили во время мониторинга: на территории пляжа предприниматели сгребли гальку, завезенную на бюджетные деньги, и поставили надувной бассейн. Аттракцион – явно не безопасный для окружающих. В Сочи также сотрудники Государственной инспекции по маломерным судам изъяли два гидроцикла у предпринимателей, работавших без документов. В ближайшие дни они проверят все пункты прокатов маломерных судов и аттракционы, которые потенциально опасны.

С начала летнего курортного сезона комиссия осмотрела все муниципальные и большую часть ведомственных пляжей Азово-Черноморского побережья. Проще говоря, мы ногами прошли большую часть пляжей, поэтому с уверенностью могу сказать, что большинство из них соответствуют требованиям безопасности и санитарным нормам. Слаженное взаимодействие краевых и федеральных ведомств, муниципалитетов позволили оперативно устранить большинство выявленных при мониторинге нарушений. Такой механизм работы доказал свою эффективность, поэтому мониторинг пляжей Кубани будет идти до конца летнего сезона.

11. Что может предложить край туристам для отдыха в межсезонье? Ведь впереди – бархатный сезон.

В начале осени туристы также могут принять участие и в круизе лайнера «Князь Владимир», маршрут которого проходит по таким городам, как Новороссийск, Ялта и Севастополь. Комфортабельный девятипалубный теплоход-отель оборудован двумя бассейнами для взрослых, детским бассейном и джакузи, двумя ресторанами, кинотеатром, барами, дискотечной и концертной площадками, спа-зоной.Программа круиза включает познавательные и развлекательные мероприятия, ориентированные на пассажиров любого возраста, а во время стоянок пассажиры посещают с экскурсиями знаковые объекты курортов.

В низкий сезон в регионе будут работать свыше 1500 организаций санаторно-курортного, оздоровительного и гостиничного комплекса. В их числе здравницы, расположенные на территории 14 районов региона, а также средства размещения горноклиматических курортов Красной поляны и Лагонаки Апшеронского района, пансионаты, санатории на термальных источниках Мостовского, Лабинского и Отрадненского районов.  

В отличие от зарубежных курортов, программы оздоровления и лечения, разработанные в Краснодарском крае, рассчитаны на продолжительный период, до 21 дня. Стоимость санаторно-курортного лечения на Кубани в два, а в некоторых случаях, в 10 раз ниже, чем на бальнеологических курортах Чехии, Италии, Германии, Израиля и других сран.

В межсезонье отдыхающие могут воспользоваться специальными программами здравниц, в рамках которых предоставляют скидки от 7 до 50% на лечение и проживание, разработаны специальные медицинские программы по профилю заболеваний. Сейчас министерство курортов совместно с муниципалитетами края разрабатывают программу с привлечением предприятий санаторного комплекса, в которую войдут предложения санаториев и лечебниц по отдыху в межсезонья. Предполагаются скидки, уникальные предложения по оздоровлению и многое другое.

Кроме того, в крае продолжает действовать социально-ориентированная программа отдыха «Открытый Юг Сочи». В октябре стартует 14-й сезон программы, которая проводится ежегодно и действует с 1 октября по 31 мая. В 2017-18 годах в ней будут участвовать около 20 предприятий (в прошлом году - 25), с номерным фондом уровня не ниже «три звезды», которые оснащены бассейном и имеют свою современную медицинскую базу.

Пакетные предложения включают проживание, лечение, 3-х разовое питание, по сниженной стоимости. Экономия для туристов составляет от 2 до 50%, для детей – до 60%. Стоимость самая разная: в зависимости от «звездности» санатория, категории номера и т.д. цена на 1 человека в сутки составляет от 1000 до 9500 рублей.