Вернуться к списку

Интервью министра курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края Х.А. Константиниди радио «Вести» ГТРК «Кубань», август 2017 года

- Сколько человек отдохнуло на курортах Кубани в этом году? Какова статистика по сравнению с прошлым?

- С июня до середины августа этого года на Азово-Черноморском побережье региона побывали 6,3 миллиона отдыхающих, что на 100 тысяч больше, чем в такой же период прошлого года. С начала года уже 10 миллионов туристов посетили регион. Это примерно уровень 2016-го года.

Мы планируем, что к концу этого года курорты Краснодарского края примут не менее 16 миллионов отдыхающих. Для сравнения, в прошлом году на курортах региона побывало порядка 15,8 миллионов гостей.

Конечно, мы не исключаем вероятности, что по итогам года турпоток будет примерно таким же, как в 2016-ом. Ведь произошло некоторое перераспределение спроса на более экономичные виды отдыха. К тому же российским туристам вновь доступны курорты Турции.

- Какие курорты оказались наиболее востребованными? Почему?

- У гостей и жителей Кубани пользуется популярностью как побережье Сочи, Анапы и Геленджика, так и Туапсинского района. К середине августа турпоток на курорты этого района увеличился на 4%, а с начала года их посетили свыше 580 тысяч туристов. Также на 3%, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, вырос турпоток в горном Апшеронском районе. Причины такого спроса в меняющейся структуре турпотока. Сегодня набирает популярность размещение в палатках и автокемпингах. А в крае организовано и доступно более 90 таких мест отдыха.

Значительное число туристов в этом году принял и старейший курорт края - Горячий Ключ. Город уже посетили свыше 100 тысяч туристов, почти на 40% увеличился турпоток, по сравнению с прошлым годом. На курорте открылось несколько новых баз отдыха и организован отдых по программе «Тур выходного дня», что позволило привлечь туристов из ближайших крупных городов края и расширить предложения по размещению для гостей, в том числе из других регионов страны.

- Как в этом сезоне идет мониторинг пляжей, какие выводы он уже позволил сделать? Какие меры будет принимать министерство, чтобы устранить выявленные в ходе мониторинга нарушения?

            - Что касается первого вопроса, то министерство курортов региона начинает мониторинг Азово-Черноморского побережья задолго до открытия летнего сезона. В этом году мы проводим инспекции и в составе межведомственной комиссии по обеспечению безопасного отдыха людей на пляжах и водных объектах, созданной по поручению главы края Вениамина Ивановича Кондратьева. Помимо представителей министерства курортов региона, в состав комиссии входят специалисты таких региональных министерств и ведомств, как министерство ГО и ЧС, департамент потребительской сферы, Роспотребнадзор, Главное управление МЧС России, Главное управление МВД России, Черноморско-Азовское морское управление Росприроднадзора и другие. Это позволяет оперативно решать вопросы прямо на месте.

            При мониторинге, в первую очередь, смотрим, насколько оснащение пляжей соответствует требованиям по обеспечению безопасности отдыха туристов. Спасательные круги и посты, лодки, матросы-спасатели, медицинские специалисты – должны быть на каждом пляже. Также отслеживаем ситуацию по обеспечению безопасности при размещении аттракционной техники, соблюдению требований законодательства при осуществлении торговли в местах массового скопления граждан и размещению несанкционированной рекламы «жилья у моря» вдоль автомобильных дорог.   

Во время мониторинга комиссия выявила ряд нарушений при организации отдыха людей на воде - отсутствие спасателей и специального оборудования, хаотичное размещение технических зон и аттракционов на пляжах, нарушение правил водопользования, выезд автотранспорта в водоохраную зону и другие нарушения, допущенные при эксплуатации пляжей. Сформированные по результатам выездов материалы оперативно направляем главам муниципальных образований края.

Слаженное взаимодействие представителей комиссии и муниципалитетов позволили быстро устранить большинство выявленных при мониторинге недочетов по обеспечению безопасности отдыха на воде. Так, власти Ейского района уже устранили нарушения по оснащению пляжей оборудованием и обеспечению специалистами для спасения людей на побережье. А одними из лучших пляжей по организации безопасного отдыха и благоустройству признаны территории побережья Имеретинской низменности Сочи, а также поселка Небуг Туапсинского района.

С начала летнего курортного сезона комиссия осмотрела все муниципальные и большую часть ведомственных пляжей Азово-Черноморского побережья, поэтому с уверенностью могу сказать, что большинство из них соответствуют требованиям безопасности и санитарным нормам. По поручению губернатора региона межведомственная комиссия продолжит проверки пляжей Кубани до конца купального сезона.

- Какие программы развития курортов края сейчас в действии?

- В рамках реализации мероприятий федеральной программы развития туризма, в Краснодарском крае завершены работы по берегоукреплению пляжа в селе Мысхако Новороссийска. Общая площадь территории составляет почти 12 тысяч кв.м, а площадь зоны отдыха – около 5 тысяч кв.м. Теперь единовременно пляж может принять около 950 отдыхающих.

Также в рамках федеральной программы идет строительство напорного канализационного коллектора на территории санатория «Жемчужина России» в Анапе и водовода на площадке резервуаров в поселке Джемете до автодороги Анапа-Керчь. В рамках строительства этого объекта в мае этого года в эксплуатацию введен водовод.

Для решения вопроса по комплексному развитию пляжных территорий, министерством курортов Кубани ведется работа по включению более 30 пляжей общей протяженностью свыше 24 км в разрабатываемую новую Федеральную программу по развитию внутреннего и въездного туризма. Свои предложения по организации новых пляжных территорий в крае министерство курортов направило в Ростуризм. В случае положительного решения, по завершению строительства, площадь пляжной территории Краснодарского края будет увеличена почти на 400 тысяч кв.м. Это позволит дополнительно и единовременно принять свыше 138 тысяч туристов. Реализация программы начнется в 2019 году.

- Как выстоять региону в конкурентной борьбе с зарубежными курортами и повысить качество сервиса?

- Для повышения качества сервиса и уровня комфорта на курортных территориях Краснодарского края с прошлого года ведем классификацию средств размещения. Сегодня наш регион лидирует в стране по этому направлению. Обязательную классификацию уже прошли 98% средств размещения. В 20 муниципальных образованиях завершена классификация, средствам размещения этих территорий присвоены «звезды» в зависимости от категории. Лидерами стали Анапа, Геленджик, Сочи, Новороссийск, Краснодар и Туапсинский район.

В этом году на территории края работают более 5500 отелей, пансионатов, гостиниц и других средств размещения, а это свыше 400 тысяч койко-мест. До конца года планируется открыть еще несколько пансионатов, гостиниц, отелей и других. К середине августа средняя заполняемость средств размещения составила более 90%. Практически полностью загружены санатории и пансионаты с лечением. Бальнеолечебницы заполнены на 100%.

В этом году в соответствии с поручением губернатора края Вениамина Ивановича Кондратьева, мы разработали рекомендации по предоставлению услуг по системе «все включено» и «ультра все включено». Рекомендации уже направлены в муниципальные образования для распространения на предприятиях санаторно-курортного комплекса.

Также край – один из первых регионов в стране, на территории которого проводится добровольная классификация пляжных территорий. В зависимости от уровня комфорта и перечня предоставляемых услуг пляжам присваиваются первая, вторая или третья категории. На таких территориях устанавливают флаг соответствующего цвета, что может служить ориентиром для туристов при выборе места для морского отдыха. Так, пляжи первой категории работают под синим или голубым флагом, второй – под зеленым, третьей – под желтым.

На сегодняшний день аккредитованными в министерстве курортов региона организациями присвоены категории 64 пляжным территориям: 28 – синий флаг, 10 – зеленый, 26 – желтый. Самое активное участие в классификации пляжей приняли предприятия Анапы, Сочи и Геленджика. Также проклассифицированы пляжные территории Туапсинского, Темрюкского и Ейского районов. 

            Кроме того, в этом году мы начали реализацию еще одной инициативы главы края, которая позволит существенно повысить качество отдыха на пляжах в ближайшие два года. Около 500 территорий будут обеспечены бесплатным Wi-Fi без привлечения бюджетных средств. Соответствующее соглашение о реализации этого проекта министерство курортов подписало с инвестором в августе этого года.

- Как развивается программа «все включено» в крае?

- Уточню, это не программа, а методические рекомендации, при разработке которых мы учли мировой опыт гостеприимства. До этого нигде в мире не было подобных критериев. У каждой гостиницы они свои, что, порой, противоречит запросам туристов, привыкших к сервису высокого качества на заграничных курортах. Да и сам бизнес обращался в министерство курортов края с просьбой стандартизировать такого плана услуги.

При разработке рекомендаций мы постарались учесть все нюансы по организации отдыха такого формата. Это услуги проживания, питания, организации досуга и прочие. Надо понимать, что руководитель гостиницы или пансионата решает, какие услуги предприятие может предложить и внесет в свой перечень. Но в любом случае, при оказании услуг такого формата необходимо обеспечить их соответствие требованиям, установленным законодательством России. А перечень предоставляемых услуг следует указывать в договорах на их оказание.

Добавлю, что сегодня на Кубани такие системы применяют 30 средств размещения, расположенные в Анапе, Геленджике, Сочи и Туапсинском районе. Методические рекомендации по внедрению услуг высшего качества уже направлены в Роспотребнадзор, Ростуризм и Правительства РФ для применения этой практики в других регионах страны. В сентябре планируем провести мониторинг применения наших рекомендаций в средствах размещения санаторно-курортной отрасли.

- Насколько активно привлекаются в регион иностранные туристы?

- По последним рейтингам национальных агентств, среди других регионов страны Краснодарский край наиболее популярен у иностранных туристов. В среднем к нам ежегодно приезжают отдыхать около 900 тысяч гостей из-за рубежа, в основном – на курорты Сочи, Анапы и Геленджика.

Для привлечения иностранных туристов на курорты края в ближайшей перспективе мы планируем запустить сразу несколько проектов. 

Во-первых, регион принимает участие в реализации проекта Ростуризма по созданию «Гастрономической карты России». На прошлой неделе команда проекта побывала в крае. За три дня посетили достопримечательности, рестораны и кафе Краснодара, винные предприятия, частные винокурни и объекты агротуризма Новороссийска, Анапы и Темрюкского района. По завершению экспедиции команда проекта создаст уникальный фотобанк – визитные карточки регионов России, которые будут внесены в интерактивную «Гастрономическую карту» страны. Путеводитель будет опубликован на национальном туристическом портале RUSSIA.TRAVEL на русском, а также - английском, а в перспективе - и на других иностранных языках. Интерактивная «Гастрономическая карта Краснодарского края» появится и на туристическом портале региона.  

Во-вторых, ведем переговоры с представителями продюсерских компаний по поводу съемок в крае ряда художественных фильмов зарубежными кинокомпаниями. В частности, продюсеры из Китая рассматривают возможность организации съемок фильма на горнолыжных курортах Кубани, который будет транслироваться в США, Великобритании и, непосредственно, в Поднебесной. Планируем провести съемки с привлечением инвесторов, заинтересованных в развитии курортов края.

Ну и, наконец, традиционно рассказываем о туристическом потенциале Кубани на встречах с иностранными делегациями, проходящими, как на территории региона, так и в рамках международных выставок. К примеру, министерство курортов принимает активное участие в выставках «Анапа - самое яркое солнце России-2016», московской «Интурмаркет (ITM)», фестивале туризма и отдыха «Мир без границ» Ростова-на-Дону и многих других.

- Конкурс по брендированию курортов — в двух словах об этой идее, зачем надо брендировать курорты, и пара слов о сроках.

- Бренд – это не просто картинка. Прежде всего - это комплекс положительных образов, ассоциаций, сформированного опыта. Мы решили аккумулировать эти идеи, организовав конкурс в сфере маркетинга и брендинга курортных территорий. Словом, создать единую площадку для взаимодействия наибольшего числа участников, заинтересованных в развитии курортов - не только представителей отрасли, экспертов, но и жителей края.

Для первого регионального конкурса поступило большое количество заявок. Почти 70 эксклюзивных проектов по развитию курортных территорий. Несмотря на то, что авторами выступили как школьники, студенты, так и профессионалы в области маркетинга и рекламы, большинство работ практико-ориентированы, в них заложены идеи, связанные с культурой, традиционным укладом жизни региона.

Благодаря участникам конкурса, уже в ближайшее время в крае получат развитие существующие и появятся новые направления туризма. К примеру, в урочище «Оленичева щель» в районе села Пшада будет создан уникальный туристический маршрут «Затерянный мир». Автор этого проекта Владимир Мешков из села Кабардинка планирует проложить маршрут по живописным экологически чистым местам горного массива.

Вместе с авторами еще одного проекта «Фестиваль грязи» мы намерены создать яркое оздоровительное и спортивное мероприятие, которое будет проходить в Темрюкском районе. Как вы знаете, на Таманском полуострове расположено свыше 40 грязевых вулканов. «Фестиваль грязи» планируется организовать на вулкане Гефест с использованием бальнеологических ресурсов Азовского моря. По задумке авторов - сочинского рекламного агентства «Сочинение» - это будет фейерверк красок Холи, в которые будет окрашена лечебная грязь.  

Все проекты, учувствовавшие в конкурсе по брендингу курортных территорий Кубани, будут использованы на практике уже в этом году в рамках краевой программы развития санаторно-курортного и туристского комплекса. В следующем году планируем внести их в концепцию рекламной кампании курортов Краснодарского края.