Вернуться к списку

Доклад министра курортов и туризма Краснодарского края Е.В. Кудели «Об организации бальнеолечения в организациях санаторно-курортного комплекса Краснодарского края», 10 декабря 2015г., г. Горячий Ключ

Доклад министра курортов и туризма Краснодарского края Е.В. Кудели «Об организации бальнеолечения в организациях санаторно-курортного комплекса Краснодарского края», 10 декабря 2015г., г. Горячий Ключ

   

         Уважаемый Вениамин Иванович!

         Уважаемый Сергей Павлович!

         Уважаемые коллеги!

В летний период на территории Краснодарского края приём отдыхающих осуществляли 3 372 крупных и средних средства размещения с общей коечной емкостью 356 686 койко-мест.

Справочно:

- санатории и пансионаты с лечением – 186 (73 058 койко-места);

- пансионаты и дома отдыха – 105 (30 372 койко-мест);

- организации отдыха и оздоровления детей – 117 (65 642 койко-места);

- базы отдыха – 374 (29 407 койко-мест);

- гостиницы более 50 номеров – 238 (76 715 койко-мест);

- гостиницы и иные средства размещения менее 50 номеров – 2 352 (81 492 койко-места);

- 4 бальнеолечебницы.

151 предприятие по различным причинам не работает уже более трёх - пяти лет. Большая часть из них содержится в неудовлетворительном состоянии, не приносит доход и портит имидж курортов.

Краснодарский край располагает значительными бальнеоресурсами. Разведано 38 месторождений минеральных вод, в том числе 29 месторождений находятся в распределённом фонде и используются частными организациями. 9 месторождений и 13 перспективных участков находятся в нераспределенном фонде и подлежат, при необходимости, включению в план проведения конкурсов и аукционов.

В Краснодарском крае числится 7 месторождений лечебных грязей (Сопка Шуго, Сопка Азовская, Кизилташское, Имеретинское, Витязевское, Бейсугское, Плес Глубокий).

В распределённом фонде числятся 3 месторождения. Кизилташское, Плес Глубокий и Сопка Шуго, первые два разрабатываются (ведется добыча грязей), последнее подготавливается к освоению. Выдачу лицензий на разработку месторождений осуществляет отдел геологии и лицензирования по Краснодарскому краю департамента недропользования по ЮФО.

Услуги по бальнеотерапии и грязелечению в Краснодарском крае в 2015 году оказывают 186 санаторно‑курортных организаций (в том числе 4 бальнеолечебницы), в которых открыты 143 бальнеологических отделения, 134 грязевых отделения и кабинета, 40 питьевых бюветов с минеральной водой. Дополнительно открыты 14 общедоступных бюветов.

         Количество питьевых бюветов, в том числе общедоступных, увеличилось за последние 4 года на 7. В то же время вода в большинстве общедоступных бюветов реализуется платно. Это связано с тем, что балансодержатель бювета приобретает воду у держателя лицензии на недропользование.

На сегодняшний  день на территории Краснодарского края  деятельность по добыче и розливу минеральной воды осуществляют 30 предприятий. Реализация минеральной воды осуществляется 8255  организациями торговли и 2467 организациями общественного питания, хранением занимается 53 предприятия оптовой торговли.

В целях привлечения населения на отдых и оздоровление на курорты Краснодарского края министерством организуются информационные и рекламные мероприятия по популяризации и продвижению лечебных возможностей.

В 2014 году на эти цели в рамках государственной программы Краснодарского края «Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса» выделено 42,4 млн. руб. (сокращение относительно 2013 года в 3 раза). В 2015 году на рекламу в рамках государственной программы предусмотрено 38, 882 млн. рублей.

Справочно:

За период с 2014 по 2015 год реализованы следующие мероприятия:

- принято участие в 16 отраслевых выставках, в рамках которых презентованы возможности санаторно-курортных организаций Краснодарского края;

- подготовлены и выпущены тиражом 4000 штук каталоги о лечебных и SPA возможностях в Краснодарском крае, об организации детского отдыха в Краснодарском крае, в которых содержится актуальная информация для профессионалов туристского бизнеса;

- проведено 14 информационных туров для представителей турагентств России и стран СНГ, в том числе врачей поликлиник Краснодарского края;

- в 20 городах (Волгодонск, Волгоград, Шахты, Ростов-на-Дону, Ставрополь и др.) организована реклама на 43 маршрутных автобусах.

С 2014 года в г. Минск (Республика Беларусь) на постоянной основе действует туристско-информационный центр «Курорты Краснодарского края».

Ведется информационное сотрудничество с крупнейшими краевыми и федеральными новостными лентами.

Созданы и активно используются и продвигаются группы «Курорты Краснодарского края» в социальных сетях Facebook, Twitter, Instagram.

В 2014 году в рамках ежегодного конкурса лидеров туристской индустрии «Курортный Олимп» была учреждена специальная номинации «Лучшее бальнеологическое отделение» (по результатам конкурса победило отделение ЗАО «Санаторий «Горячий Ключ».

В результате принимаемых мер по развитию и популяризации бальнеологических лечебных возможностей Краснодарского края за 9 месяцев 2015 года в санаторно-курортные организации на лечение и оздоровление было привлечено свыше 1,3 млн. человек (по итогам 2014 года 1,18 млн. человек). Рост 109,2%.

Кроме того, в текущем году по курсовкам получили амбулаторное лечение с бальнеологическими процедурами 179,3 тысячи человек. В 2014 году 152,8 тыс. человек. Рост 114,7%.

В рамках государственной программы «Дети Кубани» министерством социального развития и семейной политики края на 2015 год заключено 4 государственных контракта на лечение в бальнео- и грязелечебницах 4 475  детей, а это на 75% выше, чем в 2014 году.

По линии Краснодарского краевого объединения организаций профсоюзов за истекший период 2015 года направлено в здравницы края на санаторно-курортное лечение 755 человек или 0,1% от общего количества членов профсоюзов (объединение включает 7 467 первичных профсоюзных организаций, объединяющих 671 500 работников).

Уделялось внимание оздоровлению и лечению бальнеотерапией льготной категории граждан. В этих целях организации санаторно‑курортного комплекса края на 2015 год заключили государственные контракты с региональными отделениями фонда социального страхования Российской Федерации на приобретение 33 112 путёвок (в 2014 году на 63 754 путевки). Их них, Краснодарским региональным отделением фонда социального страхования Российской Федерации приобретено 8000путёвок, 800 из которых - в Республику Крым. Однако потребность льготной категории граждан края в санаторно‑курортных путёвках составляет более 31,6тысяч человек. Обеспечение обратившихся за путёвками граждан составляет 25 %.

В целом объём услуг в крупных и средних организациях санаторно-курортного комплекса края за январь - ноябрь 2015 года составил 36,8 миллиарда рублей. По предварительному прогнозу объём предоставленных услуг здравницами в 2015 году составит 27,3 млрд. рублей, с темпом роста к 2014 году 106,3 %.

Налоговые поступления за 10 месяцев 2015 года в консолидированный бюджет края составили 4,7 млрд.  рублей. Темп роста 100,5%.

Хочу сконцентрироваться на проблемах.

Количество санаторно-курортных организаций, оказывающих бальнеологические услуги, за последние 5 лет сократилось на 10,1% или 21 единицу (в 2011 году 207, в 2015 году – 186):

5 санаториев закрылись на реконструкцию;

4 - сменили вид деятельности (на гостиничный или отельный) по решению собственника;

3 - закрыты на консервацию;

реорганизованы в 1 юридическое лицо 9 санаториев Министерства Обороны РФ;

1 - окончание срока действия медицинской лицензии (ЗАО «Санаторий «Кудепста», Сочи).

В то же время с 2006 года ведётся строительство бальнеологического комплекса "Медуница" в станице Передовой Отрадненского района. Нужно скорейшее завершение строительства.

Справочно:

Согласно информации администрации муниципального образования Отрадненский район, установлено, что в 2016 году необходимо на строительство объекта выделение денежных средств в сумме 121,9 млн. рублей. Окончательная стоимость строительства объекта будет известна после получения положительного заключения государственной экспертизы (ориентировочный срок получения заключения – февраль 2016 года).

Разведанные запасы природных лечебных ресурсов для оздоровления и лечения граждан по различным причинам используются не в полную меру своих возможностей. Одной из причин такого положения дел является недостаточная обеспеченность санаторно‑курортных организаций бальнеологическим оборудованием и низкое качество услуг. (Санаторий «Кавказ», г. Сочи, санаторий «Кубань», г. Анапа).

Кроме того, на спрос бальнеологических услуг и приобретение гражданами лечебных путёвок и курсовок влияет ценовой фактор. Как показывает сравнительная характеристика, ценовой диапазон одной бальнеологической услуги составляет от 100 до 790 рублей. Наиболее высокие цены – в ООО «Бальнеологический курорт «Мацеста».

Одна из причин, которая тормозит развитие бальнеологии, - необходимость применять дорогостоящее медицинское оборудование, окупаемость которого имеет значительный срок. В связи с этим предлагаем субсидирование из краевого бюджета ½ ставки по банковским кредитам на модернизацию материально-технической базы.

Учитывая роль природных лечебных ресурсов в бальнеологическом лечении и оздоровлении граждан, министерство продолжит работу по следующим направлениям:

- по организации активного решения вопросов установления округов санитарной (горно‑санитарной) охраны.

Справочно.

В настоящее время установлены округа санитарной (горно‑санитарной) охраны следующих территорий: Горячий Ключ, Ейск (курорты краевого значения); Лабинск, Приморско-Ахтарск, Ясенская коса, станицы Голубицкая, Запорожская, Тамань, поселки Кучугуры и Янтарь (курорты местного значения). В отношении других курортов краевого и местного значения разработаны проекты постановлений главы администрации Краснодарского края, которые в настоящее время находятся на согласовании в органах исполнительной власти.

В отношении курортов федерального значения действуют округа, установленные еще в Советском Союзе. Необходимо отметить, что в отношении округов Анапы и Геленджика разработаны новые проекты, на основании которых разработаны проекты постановлений Правительства Российской Федерации.

- по обеспечению условий для привлечения на отдых жителей Краснодарского края (санаториями разрабатываются специальные предложения; в крае действуют удобная транспортная логистика в курортные территории);

- по организации для местного населения курортных территорий, в том числе детей, амбулаторного лечения с использованием природных лечебных  ресурсов;

- по популяризации возможностей лечения различных видов заболеваний;

- по организации системного анализа состояния объектов (с выездом на места), оказывающих услуги лечения граждан и организации купания в термальных бассейнах;

- по оказанию методической помощи туроператорам, предлагающим услуги лечения в санаториях Краснодарского края (разрабатываем и обеспечиваем туроператоров специализированными методическими пособиями);

Популярные новости