Вернуться к списку

Об утверждении Положения о приемочной комиссии по приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по гос контрактам, а также отдельных этапов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных гос коптрактом

министерство КУРОРТОВ, ТУРИЗМА И ОЛИМПИЙСКОГО НАСЛЕДИЯ Краснодарского края

приказ

  от ______________

№   _______________  

г. Краснодар

Об утверждении Положения о приемочной комиссии по приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по государственным контрактам, заключенным для нужд министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края, а также отдельных этапов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных государственным контрактом

Во исполнение Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ                        «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для осуществления приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения государственного контракта, п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить Положение о приемочной комиссии по приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по государственным контрактам, заключенным для нужд министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края, а также отдельных этапов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных государственным контрактом (прилагается).

2. Отделу информационного сопровождения в управлении экономики и информационного сопровождения министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края (Глебова):

обеспечить направление настоящего приказа для размещения (опубликования) на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края.

3. Начальнику отдела правового сопровождения в управлении правового и кадрового сопровождения министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края Н.С. Нелиной обеспечить направление настоящего приказа на «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4.Начальнику отдела сопровождения финансов в управлении финансов министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края Т.Ю. Гончаровой в 7-дневный срок после принятия настоящего приказа направить его копию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю.

5. Признать утратившими силу:

приказ министерства курортов и туризма Краснодарского края                                    от 15 сентября 2014 года № 78 «Об утверждении Положения о приемочной комиссии по приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг для нужд министерства курортов и туризма Краснодарского края»;

приказ министерства курортов и туризма Краснодарского края                                от 19 октября 2015 года № 187 «О внесении изменений в приказ министерства курортов и туризма Краснодарского края от 15 сентября 2014 года № 78 «Об утверждении Положения о приемочной комиссии по приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг для нужд министерства курортов и туризма Краснодарского края».

6. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

7. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Министр

Е.В. Куделя


ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

проекта приказа министерства курортов, туризма и олимпийского наследия

Краснодарского края от ______________ № ________________

«Об утверждении Положения о приемочной комиссии по приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по государственным контрактам, заключенным для нужд министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края, а также отдельных этапов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных государственным контрактом»

Проект подготовлен и внесен:

Отделом сопровождения финансов в управлении финансов

Начальник отдела

Т.Ю. Гончарова

Проект согласован:

Заместитель министра

Л.Л. Авдеева

Заместитель министра С.А. Сомко
Начальник управления финансов

И.В. Гельвер

Начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности в управлении финансов

А.В. Сычев

Начальник управления правового

и кадрового сопровождения

С.Н. Колков

Начальник отдела правового сопровождения в управлении правового и кадрового сопровождения

Н.С. Нелина

Начальник отдела государственной службы и кадров в управлении правового и кадрового сопровождения

Е.Н. Козлова

Начальник управления развития санаторно-курортного комплекса

и рекреационных ресурсов

Е.С. Старовойтова

Заместитель начальника управления развития санаторно-курортного комплекса и рекреационных ресурсов, начальник отдела развития санаторно-курортного комплекса в управлении развития санаторно-курортного комплекса и рекреационных ресурсов

Н.В. Худжина

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

проекта приказа министерства курортов, туризма и олимпийского наследия

Краснодарского края от ______________ № ________________

«Об утверждении Положения о приемочной комиссии по приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по государственным контрактам, заключенным для нужд министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края, а также отдельных этапов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных государственным контрактом»

Проект согласован:

Начальник отдела развития рекреационных ресурсов

в управлении развития

санаторно-курортного комплекса

и рекреационных ресурсов

С.А. Леонидов

Начальник управления экономики и информационного сопровождения

М.Р. Курузова

Начальник отдела

информационного сопровождения в управлении экономики и информационного сопровождения

С.В. Глебова

Начальник отдела экономики и прогнозирования в управлении экономики и информационного сопровождения

Т.В. Салеева

Начальник отдела развития горноклиматических курортов

Д.Ю. Галенко

Начальник отдела развития

активных видов туризма

А.Ю. Рябуха

Начальник отдела сопровождения программ

А.Ю. Харченко

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

проекта приказа министерства курортов, туризма и олимпийского наследия

Краснодарского края от ______________ № ________________

«Об утверждении Положения о приемочной комиссии по приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по государственным контрактам, заключенным для нужд министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края, а также отдельных этапов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных государственным контрактом»

Проект согласован:

Начальник отдела развития объектов олимпийского наследия (г. Сочи) в управлении развития туристских ресурсов и объектов олимпийского наследия (г. Сочи)

А.Д. Линёв

Начальник отдела корпоративного управления

М.Г. Гордиенко

С приказом ознакомлены:  

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНО

приказом министерства курортов,

туризма и олимпийского наследия Краснодарского края

от ________________ № _______

ПОЛОЖЕНИЕ

о приемочной комиссии по приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по государственным контрактам, заключенным для нужд министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края, а также отдельных этапов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных государственным контрактом

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о приемочной комиссии по приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг (далее – Приемочная комиссия) по государственным контрактам, заключенным для нужд министерства курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края (далее – Министерство), а также отдельных этапов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных государственным контрактом (далее – Положение) регулирует отношения по приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по государственным контрактам, заключенным для нужд Министерства, а также по оформлению, согласованию и хранению документов по результатам указанной деятельности.

Данное Положение распространяется на арендные отношения между арендатором и арендодателем.

1.2. В своей деятельности Приемочная комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон 44-ФЗ), Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, условиями контракта и настоящим Положением, а также положениями национальных и межгосударственных стандартов и другой нормативной и технической документации, применяемыми и действующими на территории Российской Федерации.

1.3. При осуществлении приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг руководствоваться следующими принципами:

а) компетентности;

б) добросовестности;

в) объективности и беспристрастности;

г) ответственности сторон;

д) полноты и всесторонности;

е) законности;

ж) обоснованности результатов;

з) разумности сроков проведения приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.

1.4. Приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг осуществляется путем проверки соответствия их количества, комплектности, объема, качества и безопасности требованиям, установленным государственным контрактом (далее – контракт).

1.5. Приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг осуществляется по исполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по контракту либо по исполнении каждого этапа поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

1.6. Порядок, сроки, место и особенности приемки конкретных видов поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг определяются контрактом.

1.7. Участники приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг:

а) государственный заказчик, являющийся получателем товаров (работ, услуг);

б) получатель поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, определяемый государственным заказчиком;

в) поставщик товаров, подрядчик работ, исполнитель услуг;

г) эксперт (экспертная организация);

д) иное лицо в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или контрактом.

1.8. Участники приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг совершают все необходимые действия, обеспечивающие передачу - принятие поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.

1.9. Порядок взаимодействия участников приемки при приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг определяется их совместными письменными решениями с учетом предусмотренного контрактом порядка приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.

1.10. В случае, если при проведении или после приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, в том числе с привлечением экспертов (экспертной организации), имеются обоснованные претензии одного из участников приемки, обусловленные его несогласием с результатами приемки, то по его заявлению может быть назначена и проведена повторная экспертиза поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, если данное условие предусмотрено в контракте.

1.11. Приемка и экспертиза поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, при осуществлении которых возможен доступ к сведениям, составляющим государственную и (или) коммерческую тайну, проводятся с учетом требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты государственной и (или) коммерческой тайны.

1.12. Возникающие при приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг споры между государственным заказчиком (получателем) и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по поводу качества, количества, комплектности, объема поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг разрешаются в судебном порядке, если контрактом не предусмотрен предварительный досудебный порядок разрешения таких споров.

2. Задачи и функции Приемочной комиссии

2.1. Основными задачами Приемочной комиссии являются:

установление соответствия поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг условиям и требованиям заключенного контракта;

подтверждение факта исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по передаче товаров, результатов работ и оказанию услуг получателю, указанному в контракте;

подготовка отчетных материалов о работе Приемочной комиссии.

2.2. Для выполнения поставленных задач Приемочная комиссия реализует следующие функции:

проводит анализ документов, подтверждающих факт поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, на предмет соответствия их требованиям, предусмотренным контрактом;

проводит анализ документов, подтверждающих факт поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг получателю, указанному в контракте;

проводит анализ представленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) отчетных документов и материалов, включая товарно-транспортные документы, накладные, документы изготовителя, инструкции по применению товара, паспорт на товар, сертификаты соответствия, доверенности, промежуточные и итоговые акты о результатах проверки (испытания) материалов, оборудования на предмет их соответствия требованиям контракта, а также устанавливает наличие предусмотренного условиями контракта количества экземпляров и копий отчетных документов и материалов;

при необходимости запрашивает у поставщика (подрядчика, исполнителя) недостающие отчетные документы и материалы, а также получает разъяснения по представленным документам и материалам;

принимает решение по результатам проведенной приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг и в случае их соответствия условиям контракта составляет документ о приемке.

2.3. Для проверки представленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта Министерство обязано провести экспертизу.

2.4. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться силами Министерства или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом 44-ФЗ.

2.5. В случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 9, 14, 15, 17 - 23, пунктом 24 (только при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд), пунктами 25, 26, 26, 32, 33, 36, 40, 41, 42, 44, 45, 46  части 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ, привлечение экспертов, экспертных организаций к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы, или оказанной услуги обязательно.

2.6. В случае привлечения Министерством для проведения указанной экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги Приемочная комиссия должна учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.

2.7. При проведении экспертизы поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг силами Министерства, Приемочной комиссией формируется заключение о результатах внутренней экспертизы (приложение № 2 к настоящему Положению), являющееся неотъемлемой частью документа о приемке.

2.8. Заседания Приемочной комиссии проводятся по мере необходимости с учетом требований настоящего Положения.

2.9. На заседаниях Приемочной комиссии могут присутствовать любые заинтересованные в результатах приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг лица, представители общественности и средств массовой информации, которым не разрешается вмешательство в деятельность Приемочной комиссии. Присутствие указанных лиц на заседаниях Приемочной комиссии допускается, если это не будет противоречить законодательству Российской Федерации о защите государственной и (или) коммерческой тайны.

3. Состав и полномочия членов Приемочной комиссии

3.1. Состав Приемочной комиссии формируется из числа сотрудников Министерства и должен быть не менее пяти человек – председатель Приемочной комиссии, заместитель председателя Приемочной комиссии, члены Приемочной комиссии.

3.2. Персональный состав приемочной комиссии утверждается приказом Министерства на каждую закупку соответственно.

3.3. В период отсутствия председателя Приемочной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Приемочной комиссии.

3.4. В случае одновременного отсутствия председателя Приемочной комиссии и его заместителя функции председателя на заседании Приемочной комиссии исполняет член Приемочной комиссии, который избирается простым большинством голосов из числа присутствующих на заседании членов Приемочной комиссии, что фиксируется в документе о приемке.

3.5. Изменение состава Приемочной комиссии в период ее деятельности осуществляется на основании решения (приказа) министерства.

3.6. Председатель Приемочной комиссии:

осуществляет общее руководство работой Приемочной комиссии и организацию ее деятельности;

ведет заседания Приемочной комиссии;

определяет полномочия членов Приемочной комиссии;

подписывает запросы о получении информации, необходимой для работы Приемочной комиссии;

контролирует выполнение решений Приемочной комиссии;

вносит государственному заказчику предложения об исключении из состава членов Приемочной комиссии, нарушающих свои обязанности.

3.7. Члены Приемочной комиссии осуществляют свои полномочия лично, передача полномочий члена Приемочной комиссии другим лицам не допускается. Члены Приемочной комиссии осуществляют свои полномочия на безвозмездной основе.

4. Приемка товаров

4.1. При приемке поставленных товаров государственный заказчик проверяет их на предмет соответствия требованиям контракта и совершает все иные необходимые действия по приемке поставленных товаров, за исключением случаев, когда государственный заказчик (получатель) вправе в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации потребовать замены всей партии товаров или отдельной ее части или отказаться от исполнения контракта.

4.2. Место приемки товаров определяется контрактом.

4.3. При установлении несоответствия транспортной, индивидуальной (потребительской) тары, а также маркировки, количества, комплектности, ассортимента, показателей качества товаров (установленных органолептическим методом) требованиям контракта государственный заказчик не принимает партию товаров, а составляет акт проверки партии товаров по фактическим результатам.

5. Приемка материалов, оборудования

5.1. Положения настоящего раздела описывают особенности по приемке материалов и оборудования, предназначенных для выполнения предусмотренных контрактом работ (оказания услуг).

5.2. Приемочная комиссия, в соответствии с условиями контракта, при приемке оборудования и материалов, исходя из особенностей их предназначения и использования, осуществляет следующие действия:

- проверку соответствия материалов, изделий и комплектующих, сборочных единиц оборудования требованиям контракта;

- выполнение всех предусмотренных технической документацией процедур и процессов для осуществления приемки соответствующих материалов и оборудования;

- осуществление контроля количества и комплектности поставки материалов, оборудования и инспекцию их упаковки и маркировки.

6. Приемка работ, услуг

6.1. Приемка государственным заказчиком выполненных работ, оказанных услуг осуществляется в соответствии с условиями контракта и проводится по завершении выполнения (оказания) всего объема работ (услуг) или отдельных их этапов, предусмотренных условиями контракта, с представлением государственному заказчику четко и правильно оформленной отчетной документации в установленной комплектности и необходимом количестве экземпляров.

6.2. При приемке работ на их соответствие нормативной и технической документации, правилам производства работ, в случаях предусмотренных контрактом, проводятся контрольные вскрытия, испытания, комплексная наладка, апробирование, демонстрация результата выполненных работ.

6.3. При приемке выполненных работ, оказанных услуг осуществляется определение фактического объема выполненных работ, оказанных услуг на соответствие его требованиям контракта.

6.4. При приемке выполненных работ, оказанных услуг проверяется соответствие их безопасности требованиям контракта.

7. Приемка научно-исследовательских работ

7.1. Приемочная комиссия, в соответствии с условиями контракта, при приемке научно-исследовательских работ (НИР), исходя из особенностей их характера, осуществляет следующие действия :

- проверяет соответствие заявленных результатов работ требованиям контракта и законодательства;

- проверяет полноту и объем выполненных работ путем сопоставления их результатов с требованиями технического задания, предусмотренного контрактом;

- проверяет соответствие определения и закрепления прав на результаты работ, условий владения, пользования и распоряжения ими требованиям контракта;

- проверяет соответствие предусмотренных контрактом и предлагаемых возможностей использования результатов работ в качестве самостоятельных объектов гражданско-правового оборота для их последующего учета.

8. Решения Приемочной комиссией

8.1. Решения Приемочной комиссии правомочны, если на заседании присутствуют не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

8.2. Приемочная комиссия принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.

В случае равенства голосов председатель Приемочной комиссии имеет решающий голос.

8.3. По итогам проведения приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг Приемочной комиссией принимается одно из следующих решений:

товары поставлены, работы выполнены, услуги исполнены полностью в соответствии с условиями контракта и (или) предусмотренной им нормативной и технической документации, подлежат приемке;

по итогам приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг выявлены замечания по поставке (выполнению, оказанию) товаров (работ, услуг), которые поставщику (подрядчику, исполнителю) следует устранить в указанные (согласованные) государственным заказчиком сроки;

товары не поставлены, работы не выполнены, услуги не оказаны либо товары поставлены, работы выполнены, услуги исполнены с существенными нарушениями условий контракта и (или) предусмотренной им нормативной и технической документации, не подлежат приемке.

8.4. Решения Приемочной комиссии оформляются документом о приемке (Приложение № 1 к настоящему Положению), который подписывается членами Приемочной комиссии, участвующими в приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг и согласными с соответствующими решениями Приемочной комиссии, с учетом проведенной экспертизы.

Если член Приемочной комиссии имеет особое мнение, оно заносится в документ о приемке Приемочной комиссии за подписью этого члена Приемочной комиссии.

8.6. Если по итогам приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг будет принято решение о невозможности осуществления приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, то документ о приемке Приемочной комиссии по проведению приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг составляется не менее чем в двух экземплярах и незамедлительно передается (направляется) государственному заказчику (руководителю) и поставщику (подрядчику, исполнителю).

8.7. Документ, указанный в пункте 8.6 настоящего положения, в течение дня передается государственным заказчиком (руководителем) в отдел, инициирующий закупку.

8.8. Отдел, инициирующий закупку, осуществляет претензионную работу с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе работу по расторжению государственного контракта, в случаях и порядке, предусмотренными действующим законодательством, по подготовке и направлению в уполномоченный орган информации о включении поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

8.9. По завершению претензионной работы документация, связанная с реализацией контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг и претензионной работой передается отделом, инициирующим закупку:

- в Приемочную комиссию для осуществления приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг;

- в отдел правового сопровождения в управлении правового и кадрового сопровождения для подготовки искового заявления и направления его в соответствующий суд.

Министр

Е.В. Куделя